Mahkamah Internasional Sidangkan Legalitas Pendudukan Israel atas Palestina, Ini yang akan Dibahas

DEN HAAG, KOMPAS.TV - Mahkamah Internasional Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) membuka persidangan bersejarah pada hari ini, Senin (19/2/2024).

Persidangan dilakukan untuk membahas legalitas pendudukan Israel selama 57 tahun atas tanah yang diinginkan untuk negara Palestina, membuat 15 hakim mahkamah internasional terjun ke inti pusaran konflik Israel-Palestina yang telah berlangsung puluhan tahun.

Mahkamah Internasional menggelar persidangan umum atas permintaan pendapat hukum sidang Majelis Umum PBB pada 30 Desember 2023 mengenai Konsekuensi Hukum yang Timbul dari Kebijakan dan Praktik Israel di Wilayah Palestina yang Diduduki, termasuk Yerusalem Timur, mulai Senin 19 hingga Senin 26 Februari 2024 di Peace Palace, Den Haag.

Sebanyak 52 negara dan tiga organisasi internasional menyatakan niat untuk berpartisipasi dalam persidangan lisan di Mahkamah, dengan Indonesia dijadwalkan memberikan pendapat hukum pada Senin (23/2) pekan depan pukul 12.10 - 12.40 waktu Den Haag atau 18.10 - 18.30 WIB.

Indonesia mendapatkan jatah mengutarakan pendapat hukum di urutan ke lima setelah Namibia, Norwegia, Oman, dan Pakistan.

Adapun Sidang Majelis Umum PBB pada 30 Desember 2023 meminta pendapat hukum Mahkamah Internasional mengenai "Praktik Israel yang Mempengaruhi Hak Asasi Manusia Bangsa Palestina di Wilayah Palestina yang Diduduki, termasuk Yerusalem Timur."

Dalam keputusannya, Sidang Majelis Umum PBB tersebut meminta Mahkamah Internasional memberikan pendapat hukum mengenai pertanyaan-pertanyaan berikut, mempertimbangkan aturan dan prinsip-prinsip hukum internasional:

(a) Apa konsekuensi hukum yang timbul dari pelanggaran berkelanjutan oleh Israel terhadap hak bangsa Palestina untuk menentukan nasib sendiri, dari pendudukan, pemukiman, dan aneksasi wilayah Palestina yang diduduki sejak 1967, termasuk langkah-langkah yang bertujuan untuk mengubah komposisi demografis, karakter, dan status Kota Suci Yerusalem, dan dari adopsi undang-undang dan tindakan diskriminatif terkait?

(b) Bagaimana kebijakan dan praktik Israel yang disebutkan dalam paragraf 18 (a) di atas mempengaruhi status hukum pendudukan, dan apa konsekuensi hukum yang timbul bagi semua Negara dan Perserikatan Bangsa-Bangsa dari status ini?"

Enam hari persidangan dijadwalkan di Mahkamah Internasional, di mana sejumlah besar negara akan berpartisipasi saat Israel terus melancarkan serangannya yang menghancurkan di Gaza.

Meskipun kasus ini terjadi di tengah perang Israel-Hamas, fokusnya lebih pada pendudukan Israel yang berkepanjangan di Tepi Barat, Gaza, dan Yerusalem Timur.

Baca Juga: RI Bela Palestina di Mahkamah Internasional, Dukung Advisory Opinion tentang Pendudukan Israel

Perwakilan Palestina, yang berbicara pertama kali pada hari Senin (19/2) ini akan berargumen bahwa pendudukan Israel ilegal karena telah melanggar tiga prinsip kunci hukum internasional: larangan penaklukan wilayah, hak Palestina untuk menentukan nasib sendiri, dan larangan diskriminasi rasial dan apartheid.

"Kami ingin mendengar kata-kata baru dari pengadilan," kata Omar Awadallah, kepala departemen organisasi PBB di Kementerian Luar Negeri Palestina.

"Mereka harus mempertimbangkan kata genosida dalam kasus Afrika Selatan," katanya, merujuk pada kasus terpisah di pengadilan.

"Sekarang kita ingin mereka mempertimbangkan apartheid."

Awadallah mengatakan pendapat hukum dari Mahkamah Internasional akan memberi Palestina banyak alat, dengan menggunakan metode dan alat hukum internasional yang damai, untuk menghadapi ilegalitas pendudukan.

Mahkamah Internasional kemungkinan akan membutuhkan beberapa bulan untuk memberikan putusan. Namun, para ahli mengatakan keputusan itu, meskipun tidak mengikat secara hukum, dapat berdampak besar pada yurisprudensi internasional, bantuan internasional untuk Israel, dan opini publik.

"Kasus ini akan membawa sejumlah tuduhan, klaim, dan keluhan yang mungkin membuat Israel merasa tidak nyaman dan malu, mengingat perang dan lingkungan internasional yang sudah sangat terpecah belah," sambung Yuval Shany, profesor hukum di Universitas Ibrani dan sesama peneliti senior di Institut Demokrasi Israel.

Israel tidak dijadwalkan berbicara selama persidangan, tetapi dapat mengajukan pernyataan tertulis. Shany mengatakan Israel kemungkinan akan membenarkan pendudukan berkelanjutan atas dasar keamanan, terutama dalam ketiadaan kesepakatan perdamaian.

Israel kemungkinan akan menunjukkan serangan pada 7 Oktober di mana militan yang dipimpin oleh Hamas dari Gaza membunuh 1.200 orang di selatan Israel dan membawa 250 sandera kembali ke wilayah tersebut.

"Ada narasi bahwa wilayah yang diduduki Israel, seperti Gaza, berpotensi menjadi risiko keamanan yang sangat serius," kata Shany.

"Jika ada sesuatu, 7 Oktober menegaskan alasan keamanan tradisional Israel untuk membenarkan pendudukan tanpa batas."

Baca Juga: Uni Afrika Kutuk Serangan Israel di Gaza, Dukung Gugatan Afrika Selatan ke Mahkamah Internasional

Namun, Palestina dan kelompok hak asasi utama mengatakan pendudukan tersebut jauh melampaui tindakan pertahanan.

Mereka mengatakan pendudukan Israel atas tanah Palestina ini telah berkembang menjadi sistem apartheid, didukung oleh pembangunan pemukiman di tanah yang diduduki, yang memberikan status kelas kedua kepada Palestina dan dirancang untuk mempertahankan dominasi Yahudi dari Sungai Yordan hingga Laut Tengah. Israel menolak segala tuduhan apartheid.

Kasus ini tiba di Mahkamah Internasional setelah Sidang Majelis Umum PBB memberikan suara dengan mayoritas yang besar pada 30 Desember 2023 untuk meminta pendapat hukum yang tidak mengikat dari Mahkamah Internasional mengenai salah satu sengketa terpanjang dan paling sulit di dunia.

Permintaan ini diajukan oleh Palestina dan ditentang dengan keras oleh Israel. Lima puluh negara abstain dari memberikan suara.

Dalam pernyataan tertulis sebelum pemungutan suara Majelis Umum, Duta Besar Israel untuk PBB, Gilad Erdan, menyebut langkah ini melampaui batas, PBB moralnya bangkrut dan terpolitisasi, dan keputusan dari mahkamah akan sama sekali tidak legal.

Setelah Palestina menyampaikan argumennya, 51 negara dan tiga organisasi - Liga Negara Arab, Organisasi Kerjasama Islam, dan Uni Afrika - akan menyampaikan pendapat mereka kepada panel hakim di Aula Keadilan yang berdinding kayu.

Israel merebut Tepi Barat, Yerusalem Timur, dan Jalur Gaza dalam Perang Timur Tengah 1967. Palestina menginginkan ketiga wilayah tersebut untuk negara Palestina merdeka. Israel menganggap Tepi Barat sebagai wilayah yang diperebutkan, yang masa depannya harus diputuskan melalui negosiasi.

Menurut kelompok pemantau Peace Now, Israel telah membangun 146 pemukiman yang dihuni lebih dari 500.000 penduduk Yahudi. Populasi pemukim di Tepi Barat telah tumbuh lebih dari 15% dalam lima tahun terakhir, menurut kelompok pendukung pemukim.

Baca Juga: Hamas Desak Mahkamah Internasional Perintahkan Israel Segera Laksanakan Keputusan Cegah Genosida

Israel juga telah menganeksasi Yerusalem Timur dan menganggap seluruh kota itu sebagai ibu kota mereka. 200.000 warga Israel kini tinggal di pemukiman yang dibangun di Yerusalem Timur, yang dianggap Israel sebagai bagian dari ibu kota mereka.

Warga Palestina di Yerusalem menghadapi diskriminasi sistematis, membuat sulit bagi mereka untuk membangun rumah baru atau memperluas yang sudah ada.

Komunitas internasional menganggap pemukiman ini ilegal. Aneksasi Israel terhadap Yerusalem Timur, yang menjadi tempat situs suci kota tersebut, tidak diakui secara internasional.

Ini bukan pertama kalinya Mahkamah Internasional diminta memberikan pendapat hukum mengenai kebijakan Israel atau menyatakan suatu pendudukan ilegal.

Pada tahun 2004, mahkamah menyatakan tembok pemisah yang dibangun Israel di Yerusalem Timur dan sebagian Tepi Barat "bertentangan dengan hukum internasional." Mahkamah juga meminta Israel untuk segera menghentikan pembangunan pemukiman Yahudi ilegal. Israel mengabaikan putusan tersebut.

Dalam kasus tahun 1971 yang mungkin akan dirujuk tim hukum Palestina, Mahkamah Internasional memberikan pendapat hukum yang menyatakan bahwa pendudukan Namibia oleh Afrika Selatan ilegal, dan menyatakan Afrika Selatan harus segera menarik diri dari negara tersebut.

Juga, bulan lalu, Mahkamah Internasional memerintahkan Israel untuk melakukan segala yang dapat mereka lakukan untuk mencegah kematian, kerusakan, dan segala tindakan genosida dalam kampanye mereka di Gaza. Afrika Selatan mengajukan kasus ini dengan tuduhan bahwa Israel melakukan genosida, tuduhan yang dibantah oleh Israel.

Perwakilan Afrika Selatan dijadwalkan berbicara pada hari Selasa, (20/2) besok. Partai pemerintah negara tersebut, Kongres Nasional Afrika, telah lama membandingkan kebijakan Israel di Gaza dan Tepi Barat dengan rezim apartheid pemerintahan minoritas kulit putih di Afrika Selatan, yang membatasi sebagian besar orang kulit hitam ke 'tanah air' sebelum berakhir pada tahun 1994.