PBB Sahkan Traktat Laut Lepas, Ini Makna dan Arti Pentingnya bagi Dunia

Laut lepas memiliki "cadangan keanekaragaman hayati terbesar yang belum terungkap di Bumi," kata Direktur Program Laut Internasional Lisa Speer di Dewan Pertahanan Sumber Daya Alam AS. "Setiap kali ilmuwan pergi ke sana, mereka menemukan spesies baru bagi ilmu pengetahuan."

Kesejahteraan manusia juga dipertaruhkan, kata para ilmuwan, karena kesehatan laut lepas sangat penting bagi kesehatan lautan secara keseluruhan. Miliaran orang di seluruh dunia bergantung pada laut untuk makanan dan pekerjaan, menurut Bank Dunia.

Laut, yang mengatur iklim di seluruh planet, telah membatasi efek perubahan iklim di daratan dengan menyerap karbon dioksida dan panas berlebih yang disebabkan oleh pembakaran bahan bakar fosil. Namun, hal tersebut merugikan lautan, menjadikannya lebih panas dan lebih asam, dengan oksigen yang lebih sedikit.

"Laut adalah bagian penting dari apa yang membuat Bumi kita dapat dihuni, bukan hanya bagi keanekaragaman hayati laut tetapi juga bagi semua kehidupan di Bumi," kata Liz Karan, Direktur Pengelolaan Laut Pew Charitable Trusts.

Baca Juga: China Janjikan Rp3,3 Triliun untuk Dana Konservasi Keanekaragaman Hayati

Bukankah sudah ada aturan yang berlaku?

Sejumlah perjanjian dan organisasi internasional mengatur laut lepas, tetapi mereka berfokus pada penangkapan ikan, lalu lintas logistik laut, penambangan, dan ekstraksi bahan bakar fosil.

Meskipun seharusnya mempertimbangkan keanekaragaman hayati, seringkali hal itu tidak sesuai dengan kepentingan mereka, kata para advokat lingkungan. Bahkan ketika mereka melakukannya, setiap badan cenderung memperhatikan efek spesifiknya terhadap kehidupan laut tanpa mempertimbangkan efek kumulatif dari seluruh tekanan terhadap kehidupan laut.

"Struktur saat ini dalam mengelola kegiatan manusia di laut lepas tidak jauh lebih ketat daripada Wild West," kata Speer. Laut lepas juga terkenal karena penyalahgunaan dan kebebasan hukum, termasuk perbudakan manusia dan pembunuhan. Kesepakatan ini tidak akan menangani kejahatan seperti ini.

Usai diratifikasi setiap negara, traktat baru ini akan menciptakan kerangka kerja internasional yang berfokus utama pada perlindungan spesies atau ekosistem laut. Ia akan dapat menetapkan daerah perlindungan laut, tempat penangkapan ikan dan kegiatan lain yang merusak kehidupan laut akan dibatasi atau dilarang.

Apa masalah yang sempat muncul dalam pembahasan di PBB?

Sejumlah pertanyaan yang sempat menghambat negosiasi: Bagian dari laut lepas mana yang dapat dipertimbangkan untuk daerah perlindungan laut dan bagaimana keputusan akan diambil? Bagaimana tinjauan lingkungan akan dilakukan ketika perusahaan ingin menambang, mengebor, atau melakukan kegiatan berpotensi berbahaya lainnya? Apa yang terjadi ketika traktat baru ini bertentangan dengan otoritas badan lain yang sudah ada, seperti organisasi pengelolaan perikanan.

Dan salah satu masalah yang paling sulit diatasi adalah siapa yang akan mendapatkan keuntungan jika sumber daya genetik berharga, misalnya, obat penyembuh kanker, jika ditemukan di laut lepas? Negara-negara berkembang mengatakan mereka berhak untuk mendapat bagian dari pengetahuan ilmiah dan mendapatkan keuntungan di masa depan.

Negara-negara yang lebih kaya menanggapi jika perusahaan tidak dapat mendapatkan pengembalian investasi yang memadai, mereka mungkin kekurangan insentif untuk berinvestasi dalam penelitian kelautan.

Di bawahnya terdapat kekecewaan dari negara-negara berkembang yang juga mengguncang pembicaraan tentang perubahan iklim dan keanekaragaman hayati global: Mereka merasa bahwa mereka tidak boleh dihukum atas masalah yang sebagian besar disebabkan oleh aktivitas negara-negara kaya, bukan negara-negara miskin.